达到分数要求且未被录取的考生才能填报。这一句话有两个重点：第一是未被录取的考生。已经被高校录取的考生不能参加征集志愿。第二是分数达到要求，即符合本批录取控制线或降低一定分数，但是否降分要看院校具体要求，一般来说会先征集线上考生。

对于第一类缺额计划，考生在填报征集志愿时将没有最低分数和位次的限制，达到一批录取控制分数线且尚未被录取的考生均可填报;对于第二类和第三类缺额计划，为避免产生分数夹层，确保录取公平，只允许不低于正式投档时该院校最低分数及位次的考生填报。不符合要求的考生在填报时，系统将会提示：“您未达到填报该院校的最低位次”。

征集志愿，是在招生过程中，原报考这个志愿的人数不够，只能通过再征集志愿，才能录取到计划招生的人数。而补录是在开学后，录取的学生放弃这个学校，在校生人数没有达到招生计划，再补充录取学生就叫补录。其实在志愿录取期间，补录志愿与征集志愿的概念基本上是一样的，只是一般在录取结束新生开学时期的的补录，不再使用“征集志愿”的说法。