公办院校，是指由国家举办的高等学校；民办院校，是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办高等学校；独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校，属民办性质。民办高院校、独立学院在招生录取程序等方面与公办高院校上没有区别，但学费一般高于公办院校。